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参考答案:

⑴导向功能。即公共管理伦理是公共管理主体共同认可与遵循的价值标准,代表社会的道德主流。
⑵规范功能。即公共管理的伦理对公共管理主体及社会行为具有规范的作用,在舆论、信念等方面形成评价标准。
⑶效益功能。注重公共管理的伦理建设,对提高公共管理效益具有重要作用。

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