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参考答案:凡是私人部门不愿或不宜涉足而存在需求的地方,政府应该主动参与进来,肩负起自己的责任;那些私人部门可以发挥适当作用,或者没有充足的证据表明私人部门不能发挥作用的地方,政府的角色是协助民间部门发挥作用。
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