①提高战略实施的可能性；
②为管理控制活动提供了基础；
③提高效率；
④适当分权。

1.非营利组织的授权更为复杂；
2.非营利组织更强调对外关系；
3.技术权威和业务职业化制约。

1.财力资源；
2.设施资源；
3.人力资源；
4.技术资源。

1.制定政策；
2.设置年度目标；
3.配置资源。

1.采用文献的程度；
2.组织的程度；
3.标准化程度；
4.完整程度；
5.明确程度；
6.协调程度。

一，借力发展战略；
二，兼并战略；
三，联盟战略。

①市场经济通过竞争实现资源合理配置；
②盲目竞争造成资源浪费。