城市土地市场管理的必要性：
1.由土地市场本身的特性决定（土地利用具有巨大的社会性；土地是稀缺性资源，具有不可移动性；具有保值并不断增值的特性，土地市场具有更大的投机性）；
2.城市土地市场运行出现问题（土地开发和供给存在一定的盲目性；城市土地收益分配不合理，国有土地收益大量流失；土地资源配置不合理）。