科层制作为一种特定类型的理性的行政管理结构，是与法理权威模式相联系的，具有以下特征：
1）劳动分工与职能的专业化；
2）明确的职权等级；
3）稳定的规章制度；
4）公私财产分离与管理的非人格化；
5）在技术资格的基础上挑选职员和指派职位；
6）稳定的雇佣制度。