问答题X 纠错
(1)国际冲突的含义
国际冲突是指国际行为主体之间为实现各自的利益和目标而进行的对抗性或敌对性的相互作用,是国际行为主体之间由于所追求的利益和目标的不同而处于自觉地对立之中的相互行为和相互活动。
(2)国际冲突的解决
①内部解决
冲突的发展过程实际上也是冲突各方试图实现其利益和目标的过程。当冲突的各方或其中一方意识到,冲突的发展无益于自身的利益和目标的实现时,或者受到冲突波及的其他各方认为冲突的发展会损害其利益时,就会争取在冲突的某一阶段采取措施,使冲突得到解决。霍尔斯蒂在《国际政治:分析的结构》一书中列举了冲突解决的六种方式:
A.回避,这是自动避免冲突的方式,冲突中的一方决定放弃原来的立场,终止敌对行动,从而使冲突刚刚开始就得到解决。
B.征服,通过武力的使用把对手完全压倒,使之不能抵抗,冲突因此平息。用暴力解决冲突,并未从根本上解决冲突,有时需要辅助手段。
C.屈服,也称为撤退。屈服不同于被征服,被征服是武力实际使用的结果,屈服则是武力尚未使用,但在武力威胁面前被迫同意对方。
D.妥协,冲突各方一致同意部分收回原来的目标、要求、立场。各方让步大致相等。
E.裁决,冲突各方将问题交给一个有权威的第三者裁决。冲突的裁决一般以国际法为准则,但国际法缺乏强制力保障实施,有时即使作出裁决,冲突仍有可能继续。
F.消极解决,冲突双方暂时冻结冲突行为,既不升级,也不解决。它是冲突采取上述任何方法也未能解决,形成一种为各方所接受的既成事实的局面。
上述解决方式除了裁决是最终由冲突各方邀请外部力量介入以外,一般都是内部解决方式,即冲突各方之间的内部解决。实际上,国际冲突还可以采取外部解决方式,即冲突方以外的其他各方介入冲突解决,从而涉及国际干预和集体安全的问题。
②国际干预
在当代世界,随着全球化的不断发展和国家间相互依赖的日益加深,国内政治经济的国际化和国际政治经济的国内化相互交织,任何冲突不仅对冲突当事国造成直接的损害,对世界上的其他国家都可能产生程度不同的影响。因此,在一定条件下,某些中立的国家或国际组织等第三方通过斡旋、调停、调解、仲裁和司法解决等对冲突进行适当的干预,已经越来越常见,也被认为是符合国际法的原则的。尤其是一些具有国际权威的国际组织,如联合国以及一些地区性国际组织,有责任对其成员国的争端和冲突进行干预和协调,对危及和平的侵略行为加以制止。这种解决类似于上述第五种冲突解决方式即裁决方式,但又有不同。裁决往往是由冲突各方自愿寻找的第三者进行,而干预则是国际社会主动进行的甚至经常是带有强制性的行为,即:通过减少或控制冲突资源,依靠合法的强制性武力制裁或威慑,有权威或有实力的第三方的介入,来达到阻止恶性冲突行为发生的目的。具体措施如:限制保留武器的种类与数量、裁军、武器禁运、经济制裁、维持和平行动等。
国际干预可以分为联合国体系内的干预和联合国体系外的干预。前者是指联合国直接组织的干预或联合国授权某个国家或国际组织所进行的干预,例如,联合国维持和平行动。后者是在联合国体系之外所进行的国际干预,干预主体可以是大国、邻国或联合国以外的其他国际组织,其特点是没有得到联合国的批准或授权。1999年,北约在对科索沃问题上绕过联合国,对南斯拉夫联盟政府和阿尔巴尼亚族武装之间的冲突进行干预,就是联合国体系外干预行为的典型例子。
冷战结束初期,联合国在柬埔寨问题、索马里问题、波黑问题上都采取了积极的国际干预行动,虽然在促进柬埔寨的民族和解上取得了成功,但是在索马里和波黑的维持和平行动却遭到了失败。北约对科索沃的干预更加暴露了联合国在冲突解决上的局限性。但是联合国的授权仍然是国际干预取得合法性的基本条件,联合国在冲突解决中仍然具有独一无二的地位和作用。联合国的这种权威性与集体安全有密切的关系。
③集体安全
集体安全是以集体的方式威慑或制止侵略,从而保障国家安全的设想与原则。根据集体安全理论,一国如果侵犯其他国家,必然遭到其余所有国家的反对和制约。从而使任何侵略行为遭到失败,使潜在的侵略意图得到抑制。集体安全方案包含两个原则:威慑原则和普遍性原则。威慑原则指的是,试图使用武力者将立即遭到一个反侵略国际联盟的反击;普遍性原则是指,所有国家对侵略者的认识一致并反对之,所有国家都有义务以适当的方式加入到反侵略行动中。这样,集体安全通过形成压倒性的反侵略联合力量来威慑或抑制侵略,从而促成国际冲突的解决。
历史上的国际联盟和今天的联合国都是实施集体安全机制的普遍性国际组织,《国际联盟盟约》和《联合国宪章》集中反映了集体安全机制的构想。虽然集体安全机制在现实中的运作远非完美,但的确为反对侵略、增进互信和缓解安全困境提供了重要手段。例如,1990年伊拉克入侵科威特之后,联合国安理会通过第678号决议,授权安理会成员国与科威特政府合作,采取一切必要手段来恢复国际和平和地区安全。根据联合国授权。美国领导的多国部队解放了科威特,恢复了科威特的主权独立和海湾地区的和平。
你可能喜欢
问答题
问答题
问答题