为原来没有文字的语言创制文字是为了；适应社会的需要。这里主要涉及两种情况：
（1）为国内众多的少数民族创制文字。如苏联十月蕈命后到20世纪30年代为众多的少数民族创制了文字，许多新创制的文字一直使用到今天，发挥了很好的作用。
（2）一些新兴独立的国家在摆脱殖民政府统治以后，迫切需要创制自己本民族语言的文字，如：二次大战以后，当年被奴役的殖民地先后独立，这些新兴国家境内的民族各有自己的语言，可是没有文字，独立以后，在行政、教育、司法各个领域仍然不得不继续使用过去宗主国的语言作为官方语言。而原宗主国的语言对他们来说是一种地地道道的外语，所以也极大地影响了社会生活的正常运转，阻碍了国家和民族的正常发展。这些国家的政府和语言学家为这些民族。