（1）我国对民营书业的现行政策
2009年4月，新闻出版广电总局印发了《进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。《指导意见》明确表示，“引导非公有出版工作室健康发展，发展新兴出版生产力。”并将按照《决定》，“鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域。按照积极引导，择优整合，加强管理，规范运作的原则，将非公有出版工作室作为新闻出版产业的重要组成部分，纳入行业规划和管理，引导和规范非公有出版工作室的经营行为。”《指导意见》同时还表示，“积极探索非公有出版工作室参与出版的通道问题，开展国有民营联合运作的试点工作，逐步做到在特定的出版资源配置平台上，为非公有出版工作室在图书策划、组稿、编辑等方面提供服务。”并“鼓励国有出版企业在确保导向正确和国有资本主导地位的前提下，与非公有出版工作室进行资本、项目等多种方式的合作，为非公有出版工作室搭建发展平台。”《指导意见》中第一次把民营出版业提高到一个“新兴出版生产力”的高度。
（2）民营书业的现状
自从1982年民营书业正式跻身于我国图书发行领域以来，民营书业从小书摊到大书店，从零售到二级批发，从个体运营到区域性、全国性网络建立，从经营发行到涉足出版，已逐步成为我国出版行业中一支不可忽视的力量。民营书业的发展为国家发展和传播先进文化，提高综合国力做出了积极的贡献。此外，民营书业还在一定程度上为国家和人民提供了就业机会和税收，为国家和社会做出了一定贡献。
①民营书业的“双向扩张”
我国民营书业正在从横向和纵向两个方面迅速扩张。所谓横向扩张，就是指一些民营书店通过特约加盟和连锁经营的方式来扩大自己的营销规模和市场份额；所谓纵向扩张，就是指一些民营发行单位不满足于只赚取发行环节的利润，还要向上追溯，力图赚取编辑、出版环节的利润。
在零售市场上，民营书业近年来抓住机会迅速突进，现已有七八万家书店遍布城乡，比新华书店多5倍有余；从业人员40多万，出现一批营业面积上万平方米、年销售码洋上亿元的大型书店。近年来，不少民营企业通过掌握稿源和销售渠道，采用多种方式参与出版。
随着实力的不断壮大，一些民营企业开始以资金为纽带进行发展，朝正规化、科学化、现代化经营方向转变，走规模经营、联合经营之路，着手连锁发展或根据市场需要进行兼并联合。这些企业不断进行自身调整，并在发展过程中树立起了自己的品牌，进而在当今图书领域的激烈竞争中脱颖而出，如辽宁翰文文化服务有限公司、北京科文剑桥图书有限公司、北京华章图书有限公司就是几家比较成功的民营图书公司。
②民营书业发展需注意的问题
民营书业在小心翼翼中发展、在磕磕碰碰中成长，随着其在促进国民经济发展、丰富人民精神文化生活、安排就业等方面的作用日益明显，民营书业的身份也逐渐得到国家的认可和承认。但民营书业在发展过程中，还应注意以下几个问题：
A.要时刻把握国家政策的脉搏。一项政策、法令的出台，对民营书业有可能是一次千载难逢的机会，也可能是一次巨大的挑战，只有时刻把握国家政策动向的脉搏，民营书业才能在发展中不断调整自己的步伐，使之适应国家、适应行业发展，少触礁或不触礁。
B.民营书业在发展中要不断规范自己的行为，任何一个企业只有在规范中成长，才能得到国家和人民的承认，为了一时的利益铤而走险或做些不合法的事情，那结果只能是一条鱼腥了一锅汤，不但自毁形象，还给整个民营书业的牌子抹了黑。
C.民营书业要注意思考在内有新华系统、外有外资跃跃欲试的的情况下，如何发挥自身优势，在竞争中分得一杯羹，随着WTO的加入和国家对新闻出版、发行行业的改造，民营书业将面临严峻的“适者生存”的挑战。
（3）民营书业的发展前景
面对目前形势，民营书业只有在公平竞争的市场原则下，抓住政策放开，在产品销售、市场准入、贷款、税收等方面与国有书店享受同等的权利与义务的机遇，不断自我规范，自我提高，努力改善自身不足，才能够在激烈的竞争中立于不败之地。
①民营书业应加快公司化进程，在科学管理方面下功夫，尽快摆脱小生产的经营观念与经营模式和家庭作坊式的管理状态，建立起现代企业经营机制，实现较为规范的“公司化”管理，走联合化、规模化、特色化的发展道路。
②民营书业应扩大宣传，多方位多角度地增加销售，利用各种时机积极抢占市场，寻求更大的发展空间，并建立强有力战略合作伙伴体系。
③民营书业应优化企业人才结构，培训提升现有员工的素质，积极吸纳相应的经营管理人才，提高从业人员的知识水平，以适应激烈的市场竞争。
④民营书业还应设立诚信考评制度，筑构民营书业的诚信口碑，建立自己良好的社会文化形象，搭建好社会认知的平台，并在此基础上，努力创造和加固自己的品牌特色，选定自己的专业定位，强化自己的特色服务，逐步地打造出自己的独特品牌。如此，民营书业才能走得更远，发展得更强。