人们习惯上总是对土政策持反对态度，认为土政策与中央政策、上级政策不相符，应该一律发对坚决禁止。实际上这种政策应当具体问题具体分析根据不同情况区别对待。
1、下级或基层在执行党和国家过程中，要结合本.地区或具体规定和措施，从这个意义上说任何基层政策都可以称为土政策，对这种土政策应当予以肯定和鼓励。
2、地方制定的政策违背中央和国家政策另搞一套，此种政策必须坚决反对，其责任人要受到党纪政纪处分。
3、国家和上级的某些政策不符合本.部门、本.地区的实际情况，因而制定了适合本.部门、本.地区的土政策，对于这些土政策要进行分析，如符合实际情况要给予支持同时要对国家和上级政策中的问题予以修正。