第一，可以按照访问时被访者可能遇到的不舒适和混淆程度，来安排题目出现的先后顺序。题目的顺序最好是由浅而深、由易而难。
第二，在总体布局上要注意层次分明，一个主题与另一个主题之间要有所区分，尽可能将相同主题的题目放在一起。
第三，可以按一定的逻辑顺序来组织不同主题的题目，使被访者更顺畅地考虑题目的答案。
第四，有关被访者背景资料的题目的位置，也属于总体布局的内容。背景资料题目在当面访问时先问，在自填问卷中后问。

（1）选定绘制地图的区域
（2）获取或制作参考底图
（3）绘制地图（或选取现有地图）
（4）制作住户清单列表，抽取样本