试述我国主要大气污染物排放总量控制和核定制度的实施步骤。

参考答案：主要大气污染物排放总量控制和核定制度的实施主要包括三个步骤。
(1)确定总量控制区。总量控制区包括两类：一是由国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的尚未达到规定的大气环境质量标准的区域；二是两控区，即国务院环保部门会同国务院有关部门，根据气象、地形、土壤等自然条件，经国务院批准划定的酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区。
(2)确定主要大气污染物排放总量。国家通过制定大气污染防治计划的方式，对计划年度内总量控制区的主要大气污染物(主要是指二氧化硫、烟尘及工业粉尘)排放量作出总量减排指标规定，并将上述指标分别分解到实行总量控制的区域的地方政府。
(3)主要大气污染物排放总量的分配。主要大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。

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