指凡以官署的名义向皇帝陈述、请示有关政务、军情、钱粮等公事所用的上行文。

是宋代随着档案激增和文书处理制度的进一步完善，从中央到地方普遍设立起专门化的档案房。

春秋战国时期，开始用缣帛制作文书，我们称之为缣帛文书。