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参考答案:

第一,在国防最高委员会中设立执行委员。 
由中央党部秘书长、各部部长、训练委员会主任委员、中政会秘书长;国民政府文官、行政院秘书长、各部部长等组成。执行委员经委员长指定可以列席国防最高委员会常务会议。国防最高委员会作出决议后,即交执行委员负责执行。这保证了决策执行的及时性和准确性。 
第二,推行行政三联制 
为了提高行政效率,国防最高委员会根据蒋介石的指示,从1940年开始推行行政三联制,即按照行政运行的顺序,将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。每项工作在实施之前,必须有实施计划及经费预算;执行中,必须按计划逐步实施;实施结果必须进行严格考核。 
第三,实行分层负责制 
1941年2月国防最高委员会颁布《各级机关拟定分层负责制办事细则之原则与方式》要求各级机关实行分层负责制,即将各机关人员分成若干层级,明确规定各层级的职责权限,使各级人员都明确责任,做到职责专一,功过分明,便于查核。 
第四,推行幕僚长制 这是一种机关工作制度。国民政府将机关工作分为政务工作和事务工作,主管长官着重负责政务工作,而常务次长、秘书长、主任秘书、支部书记等官吏则着重负责事务工作。这些负责事务工作的长官就称为幕僚长。但由于幕僚长负责制与行政长官个人集权制是矛盾的,这就决定了幕僚长制时行时止的命运。
第五,改进公文处理办法。 抗战期间,适应战争环境,国民政府加强了对公文处理办法的改进。推行行政三联制后,国防最高委员会多次重申,公文处理应秉承科学办法,力求简单迅速。并于1943年3月发布了《各机关处理公务机文书注意事项》的训令,强调各级机关工作应趋于科学化,公务及文书处理以简单、迅速、有效为原则。

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