（1）发展速度迅猛；
（2）作用越来越明显；
（3）发展中存在的问题：
A.缺乏总体规划和明确的发展目标；
B.对公益性机制缺乏法理的规范；
C.组织内部管理不规范，职责雷同或混乱；
D.人员素质参差不齐，服务质量欠佳。
（4）第三部门组织发展要有对策。

（1）市场经济发展不完善性的制约；
（2）社会发展水平不平衡性的制约；
（3）改革配套程度的制约。

通过一系列程序方法，找出某个职位的工作性质、任务、责任及完成工作所需的技能和知识的过程，是编写职位说明书的基础。

为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。

人们为了达成共同的目标，按特定的结构形式、活动规律结合起来的一个随环境变化而不断进行自我适应与调整的开放性群体。

在特定情境的相互作用的体系中，作用者按照自己的意图成功地影响作用对象的能力。