答：羊水指数（AFI）是指通过超声测量羊水池的深度，四个象限的羊水池深度相加就是羊水指数。羊水指数 38/25/46/28 的含义是：

- 右上象限羊水池深度 38mm；

- 左上象限羊水池深度 25mm；

- 右下象限羊水池深度 46mm；

- 左下象限羊水池深度 28mm。

AFI 的正常范围是 50～250mm，所以 38/25/46/28 的 AFI 是 137mm，属于正常范围。

需要注意的是，羊水指数是一个动态变化的指标，因此需要定期进行超声检查以监测羊水指数的变化。如果羊水指数异常，可能提示胎儿宫内发育异常或羊水过多或羊水过少，需要及时就医进行进一步的检查和治疗。

*重要提示：科普内容不能作为疾病治疗依据，如有不适请前往正规医院就诊。