是指构成组织结构的外在因素的集合。
(1)行政组织目标性质的障碍;(2)行政文化的障碍;(3)行政制度共给不足
A.利益 B.职能 C.结构 D.人员
A.《管理心理学》 B.《人类动机的理论》 C.《工业文明中的人的问题》 D.《组织与管理》