问答题
某工程施工招标准备阶段，在确定招标方式时，招标人认为：建设工程是直接发包还是招标发包应当符合国家的有关规定，但在招标方式选择方面，完全是招标人自主的行为。招标人拟定的招标工作程序如下：
1.成立招标工作小组。
2.发布招标公告。
3.编制招标文件。
4.编制招标控制价。
5.发售招标文件。
6.组织现场踏勘。
7.进行资格审查。
8.接收投标文件。
9.召开标前会议。
10.开标。
11.定标。
12.评标。
13.签订合同。
14.发出中标通知书。
其中：资格审查办法中规定投标人应满足以下条件：
（1）取得营业执照的建筑施工法人企业。
（2）二级及以上资质证书的施工企业。
（3）有三项以上同类工程的施工经验。
（4）拟派往项目上的项目经理应取得一级建造师执业资格证书并经注册取得注册证书。
（5）企业财务状况良好，具有不少于合同价20070的可为业主垫资的资金。
（6）企业已获得ISO质量管理体系认证。
（7）近3年内没有因业主严重违约而起诉业主的历史。
（8）近3年内没有发生过三级及以上的重大安全事故。
该工程在投标截止时间前，共有4家投标人进行投标，开标时的情况如下：
（1）A投标人的投标书没有按照招标文件的要求密封，经招标监督机构认定，该投标作为无效标处理。
（2）B投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作为无效标处理。
（3）C投标人的报价大大低于招标控制价，经现场商定，认定其低于成本，作为无效标处理。
问答题
某建设单位经相关主管部门批准，组织建设某项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在项目基本方案确定后即开始招标。招标程序如下：
1.组织评标。
2.招标文件的澄清与修改。
3.成立该工程招标领导机构。
4.召开投标预备会。
5.建立评标组织。
6.决定中标单位。
7.对申请投标者进行资格预审，并将结果通知所有申请投标者。
8.委托招标代理机构代理招标。
9.委托咨询机构编制招标文件。
10.向资格审查合格的投标者发售招标文件。
11.组织投标单位踏勘现场。
12.发布招标公告和投标邀请书。
13.发出中标通知书。
14.编制标底。
15.建设单位与中标单位签订承发包合同。
16.召开开标会议，审查投标书。
业主于2000年3月1日发布该项目施工招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近3年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求列表登记并签收。招标文件中明确规定：工期不得长于24个月，工程质量要求获得本省优质工程奖，4月18日16时为投标截止时间。
开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，包括招标人代表2人、招标人上级主管部门代表1人、技术专家3人、经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。
