(1)以事实为依据、以证据为准绳。 (2)在政纪面前人人平等。 (3)惩戒与奖励相结合。 (4)惩戒与教育相结合。
(1)是人的竞争发展的客观需要。 (2)是保持公务员队伍生机活力的需要。 (3)是保证政府工作效率的需要。