（①）  各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，持续优化营商环境，取得积极成效。其中，北京市、上海市聚焦市场主体反映的突出问题，对标国际先进，推出大量改革举措，形成了一批典型经验做法。经国务院同意，现就在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措有关事项通知如下： 一、在全国复制推广借鉴改革举措的主要内容（略） 二、高度重视复制推广借鉴工作（略） 三、切实做好组织实施（略） ······ （②）  2019年9月3日 按行文方向划分，该公文属于（）。