单项选择题

根据《行政处罚法》规定,下列说法错误的是( )。

A. 行政机关按照一般程序作出处罚,应当2人以上进行执法
B. 行政机关如果要作出暂扣许可证的处罚,应当告知当事人有权要求举行听证
C. 行政机关应当告知当事人处罚的事实、理由和依据
D. 不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚
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