多项选择题

行政复议期间具体行政行为不停止执行,但在(  )情形下可以停止执行。()

A. 申请人认为需要停止执行的
B. 被申请人认为需要停止执行的
C. 复议机关认为需要停止执行的
D. 文件规定停止执行的
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