A.监测网络以便检测到拥塞在何时、何处发生。
B.将拥塞发生的信息传送到可采取行动的地方。
C.调整网络系统的运行以解决出现的问题。
D.在设计网络时事先将有关发生拥塞的因素考虑周到，力求网络在工作时不产生拥塞。