多项选择题

A．行政机关拟作出对行政相对人不利的行政决定时，应当听取行政相对人的陈述和申辩；
B．行政机关应当严格按照法律授权的范围实施行政管理活动；
C．行政处罚过程中执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避；
D．行政机关在作出行政许可决定时，应同等对待申请人，不偏私、不歧视；

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