多项选择题

根据行政法的正当程序原则,下列说法正确的是?

A.行政机关拟作出对行政相对人不利的行政决定时,应当听取行政相对人的陈述和申辩;
B.行政机关应当严格按照法律授权的范围实施行政管理活动;
C.行政处罚过程中执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避;
D.行政机关在作出行政许可决定时,应同等对待申请人,不偏私、不歧视;
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