关于法律效力的说法，正确的有（ ）
A、同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定
B、行政法规之间对同一事项，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
C、同一机关制定的法规，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定
D、上位法的效力高于下位法