A、生产者、经营者、使用者、消费者
B、教育科研机构、检测及认证机构
C、政府部门
D、会员单位上下游产业链
正确答案：ABC
答案解析：《团体标准管理规定》第九条制定团体标准应当遵循开放、透明、公平的原则，吸纳生产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、政府部门等相关方代表参与。团体标准参与方没有规定必须是会员单位才行。

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