城市轨道交通系统救援体系的建设，从保证预案文件体系的层次清晰和开放性方面考虑，预案可分为综合预案、专项预案和现场预案。紧急预案的编制需要具有（     ）特点。 A.
有针对性 B.
唯一性 C.
有效性 D.
可操作性