20世纪80年代初因为国家在经济上处于严重落后状况，甚至连人民群众的温饱问题都难以解决，所以中国扩大经济利益在数量和紧迫性方面都超过了安全利益，而1999年台湾行政当局实行公开台独政策之后，维护祖国统一与国家安全的紧迫性急剧上升，使得安全利益的排序上升，超过或是达到了与经济利益同样重要的位置。这一情况说明什么问题？()