凭借国家政权的权威和权力，通过发布政令、指示等方式，根据纵向的上下级隶属关系，直接调节和节制下级的公共管理活动属于（）。 <p> A. 行政指导 </p> <p> B. 行政命令 </p> <p> C. 行政信息手段 </p> <p> D. 行政咨询服务 </p>