下列建设单位向施工单位作出的意思表示中，不为法律、行政法规所禁止的是（  ） A.
明示报名参加投标的各施工单位以低价竞标 B.
明示施工单位在施工中应优化工期 C.
暗示施工单位不采用《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同 D.
暗示施工单位在非承重结构部位使用不合格的水泥