填空题

《电信用户申诉处理办法》所称申诉人，是指因与用户发生争议而被用户申告的（）。

答案：电信业务经营者

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《电信用户申诉处理办法》所称（），是指工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局。

答案：电信管理机构

依法经有关行政部门认定为（）的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。

答案：不合格