在先秦兴盛了千百年的史官，到了战国时期，已不能在国君身边参与政务、辅助决策，地位明显衰落。其原因如下：
（1）人治观念继续增长。战国诸侯十分重视人治，残存的神职史官的势力、影响被大大削弱、趋于衰落。
（2）史官与国君在观念上发生冲突。各国统治者在剧烈的兼并战争中渐渐觉察到，不改革无以自强，不自强无以站稳脚跟，争霸天下，而改革首先必须抛弃旧传统、旧观念，所以各国统治者纷纷选用具有新观念、新思想的人参政，以实施改革。旧有的人事史官思想趋于保守，不自觉的起着维护旧制度的作用，难以适应变化了的形势。更重要的是各国国君在争霸斗争中有许多隐私，不希望史官记录于史，更反对有讥讽自己的记载，以免有损于自己的尊严和国家利益。
因此，史官的传统“书法”必然和国君的意思产生抵触、冲突，从而难以为国君所接收。这样，作为秘书人员的史官和其服务对象——国君，在政治见解、斗争策略、社会观念上都发生了冲突、对立，也就必然被剥夺参政、议政的权力。
（3）选官制度的变化。西周采用爵位世袭制。春秋战国时期，随着生产关系的变化，这一制度逐渐瓦解。这样世代相袭的史官就被新兴贵族所取代，逐渐离开了国君身边，无权参与政务起辅助决策作用了。

（1）第一，直接利用为施政工具。
（2）第二，利用档案修史和汇编典籍。
（3）第三，利用档案进行教育。

（1）纠正“秘书专政”的状况。
（2）纠正“纯技术观念”。
（3）纠正秘书机构“帮助领导部门工作”的概念。

（1）第一，任劳任怨，埋头苦干，不为名利，无私奉献。
（2）第二，严守机密，不惜献身。