1.前提：首先应处理好党的领导与司法独立的关系，其次应理顺上下级人民法院之间的关系，最后，应切实提高法官的地位与权威，进一步健全各种保障机制。
2.根基：树立法律权威，强化平等意识，确立控权观念，明确权利义务。
3.保障：落实权力机关监督，改善党委监督，完善舆论监督的规则，切实保障群众监督的权利。