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多项选择题
根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位有（）行为的，责令改正，处工程合同价款2％以上、4％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
A.未组织竣工验收，擅自交付使用的
B.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
C.对不合格的建设工程按照合格工程竣工验收的
D.验收不合格，擅自交付使用的
