（1）坚持“儿童优先”的基本原则；
（2）健全儿童福利的组织机构和工作机制；
（3）保障儿童的基本生活与医疗保健；
（4）大力发展儿童教育；
（5）强化儿童基本权利保护；
（6）改善儿童生存与发展环境；
（7）发展卓有成效的特殊儿童福利事业；
（8）建立政府与民间相结合的儿童福利事业。