国有土地简单的说就是由国家享有所有权的土地。在我国，国有土地包括城市市区的土地，以及法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地。《宪法》第十条规定，从那时以后建成的城市市区的土地，如果原为农民集体所有，一般都应当经过国家建设征用集体所有土地的程序才能转为国家所有。