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A、坚持一要吃饭，二要建设的原则；
B、贯彻党和国家以及地方政府的方针政策；
C、与地方经济和社会发展计划相衔接，相互平衡；
D、量力而行，坚持地方预算收支平衡，留有后备；

A、项目支出预算编制方法的实质是零基预算；
B、项目支出预算实行综合项目预算；
C、项目的设立要体现公共支出的需要；
D、项目预算要坚持绩效原则；