1.西汉中期的政治状况。
政治领域：“七国之乱”虽已平定，但怎样有效地巩固中央集权，防范帝国分裂仍然是一个难题。
意识形态领域：思想文化的多元化与帝国集权的矛盾主要表现在两个方面：
第一，知识分子的社会道路呈多元倾向；
第二，在帝国政治指导思想上出现了激烈的争论。
2.汉武帝独尊儒术。
武帝即位之初，启用儒生主持政府核心部门，在政治上促成了崇儒的局面，政治思想的转换，还需要理论的证明。董仲舒的天人合一理论满足了武帝的需要。董认为，思想混乱必然导致政治动乱，百家学说不利于汉家一统天下的稳固，唯有儒学讲究大一统，宜定为一尊。建元五年，立五经博士，儒学代替黄老成为官方政治学说。