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A.旅游者黎某等6人向旅游管理部门投诉：2008年1月，他们与国际LM旅行社商定并签订了一份澳洲8日旅游合同．且交纳了出境旅游的全部费用．该份合同书上加盖了该国际旅行社海外部的印章．不料．时至预定出国的日期．该国际旅行社海外部却一再推托．最后．该国际旅行社海外部电话无人接昕．旅游者黎某等人寻至该旅行社海外部．但已人去楼空．为此．旅游者黎某等联名向旅游行政管理部门投诉．要求追回所交纳的旅游费用．并给予经济补偿．经查．该旅行社海外部已由该社职工康某承包．该海外部无独立法人资格．且该国际旅行社无出境旅游经营权．该国际旅行社负责人与旅游行政部门说明情况时称．该海外部已由康某承包．且在承包合同书中明确声明．承包期间产生的债务债权与社里无关．均由承包人承受．因此．根据承包协议书．该社负责人认为．旅游者遭受的经济损失应由承包人承担．请问该国际海外部与旅行者所签订的合同是有效的吗？

A 一要化解债务风险。
B 二要狠抓安全生产。
C 三要认真做好信访稳定工作。
D 四要抓好经济建设
E 五要加强国防建设
此题为多项选择题。