多项选择题

A.税务规章的效力低于行政法规
B.税务规章之间对同一事项做出不同规定的，适用特别规定
C.税务规章可以溯及既往
D.税务规章的效力高于法律
E.税务规章与其他部门规章规定不一致的，由国务院裁决

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A.通过的税收法律由全国人大常委会委员长签署委员长令予以公布
B.税收法规的通过是采取表决方式进行的
C.税务部门规章须经省级税务局局长办公会审议通过后予以公布
D.税收规范性文件签发后，必须以公告形式公布

A.程序优于实体
B.实体从旧，程序从新
C.特别法优于普通法
D.法律不溯及既往