一个过程的最优策略具有这样的性质，即无论其初始状态及初始策略如何，其以后诸决策对以前决策所形成的状态作为初始状态的过程而言，必然构成最优策略。

（1）坚持问题导向；
（2）以整体为目标；
（3）多方案模型分析和优选；
（4）定量分析与定性分析相结合；
（5）多次反复进行。