公共行政的法治观即依法行政的理念，它是对法律制度体系曰益完善条件下的现代行政管理活动的基本要求。

公共行政的伦理观是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。