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背景
某施工单位通过投标，中标了市政综合配套工程，工程包括道路6000㎡，跨线桥梁一座，雨水管径DN800一DNl600，长4km，污水管径DN400～DN900，长4.2km，给水管径DN400mm，长2.1km，工程中标金额3500万元。施工单位任命了有多年施工经验的项目经理，组建了项目部。为节省开支，减少人员，一人多职，为了保证工程成本得到有效控制采取了如下措施：
(1)材料成本控制的重点要放在主材的价格上。
(2)操作人员的工资要严格执行劳动定额。
(3)机械的使用严格执行定额管理。
工程在竣工结算后，成本亏损168万元。

问题
(1)项目部成本控制的重点有哪些不妥之处?
(2)项目部劳动定额有哪些改进之处?
(3)分析项目部机械管理存在的问题?

背景：
某项目部承建一生活垃圾填埋场工程，规模为20万吨，场地位于城乡结合部。填埋场防水层为土工合成材料膨润土垫(GCL)，上层防渗层为高密度聚乙烯膜，项目部以招标形式选择了高密度聚乙烯供应商及专业焊接队伍。工程施工过程中发生如下事件：
①原拟堆置的土方改成外运，增加了工程成本。为了做好索赔管理工作，经现场监理工程师签认，建立了真实、准确的索赔管理台账。索赔台账包含索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额，每笔索赔都及时进行登记。
②临时便道占用城市绿地，项目部上报建设单位，建设单位同意。
③为满足高密度聚乙烯膜焊接进度要求，专业焊接队伍购进一台焊接机，经外观验收，立即进场作业。
④为给高密度聚乙烯膜焊接提供场地，对GCL层施工质量采取抽样检验方式检验，被质量监督部门勒令停工，限期整改。
⑤施工单位制定的GCL施工程序为：验收场地基础→选择防渗层土源→施工现场按照相应的配比拌合土样→土样现场推铺、压实→分层施工同步检验→工序检验达标完成。

问题：
1、给出③事件的正确处置方法。
2、事件④中，质量监督部门对GCL施工质量检验方式发出限期整改指示的原因是什么?理由是什么?
3、补充事件⑤GCL施工程序中缺失环节