①私人产品的有效定价原则，每个消费这都面临同样的价格，这一价格水平等于边际成本，即PA=PB=P=MC；
②公共产品的有限定价原则，每个消费者面临相同的产量和不同的价格，公共产品的总价格等于生产边际成本，也等于每个消费者支付价格的总和，即PA+PB=P=MC；
③两者相同之处：都符合“价格等于边际成本（P=MC）”的原则；
④不同之处：公共产品的总价格是所有单个消费者支付价格之和；私人产品的价格对于任何消费者来说都一样。

1、自由放任
2、面向消费者
3、稀缺资源的配置效率与最佳使用

一是配置稀缺的经济资源，以实现物尽其用；
二是把商品及服务分配给消费者。

国家治理的必要条件
有效提供地方公共物品
受益原则和规模经济
竞争的理由
经济干预的理由
制度多样性和改革试验

不充分的流动性
稳定问题的地域与产业性质
地方财政的规模与影响