(一)弥补市场失灵的需要; (二)保证旅游均衡发展的需要; (三)大力发展旅游业的需要。
(1)旅游项目的名称; (2)旅游项目的风格; (3)旅游项目所占土地面积及其地理位置; (4)旅游项目的产品体系。