(1)人本观念。 (2)公平优位观念。 (3)科学化观念。 (4)民主化观念。 (5)法制化观念。 (6)创新超前观念。
(1)效益标准。 (2)方案协调性标准。 (3)方案的适应性标准。 (4)决策方案力度标准。