合理。 理由:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以撤回已提交的投标文件分。
招标人的做法不合法。招标投标法规定:在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
监理人应拒绝承包人提出的索赔。合同条件规定,非异常气候引起的工期延误属于承包人风险。