广义而言,话语权是指公民在公共空间传播思想观点的自由。简言之,就是说话权,即控制舆论的权力。
舆论包括的信念、情绪、态度、意见中的理智成份与非理智成分的比,即舆论的理性程度的高低。
美国传播界使用的概念,指媒介报道的事件,程度不同地带有有意安排或推动的成份。媒介倾向性的作用。