多项选择题

某区城管局工作人员李某以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由,当场将其从事经营的小推车等物品扣押。甲认为李某无执法资格,向市城管局申请复议,请求撤销扣押并返还其小推车等物品。市城管局以扣押程序违法为由作出确认违法但不予返还物品的决定。甲向法院起诉。下列说法正确的是______

A.本案被告是区城管局和市城管局
B.市城管局所在地法院对本案有管辖权
C.法院可以根据甲的申请通知李某出庭作证
D.即使当事人各方同意,本案也不得适用简易程序
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