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问答题

某涉及抢险救灾房屋的建筑工程，经过项目审批部门核准，拟采用邀请招标的方式确定施工承包人。该工程由于受自然地域环境的限制，施工技术复杂、难度大，对承包人以往类似工程业绩和施工设备要求较高。招标人经过考察，向A、B、C三家施工企业发出了投标邀请书，这三家企业均具备房屋建筑工程施工总承包特级施工资质，且均为国有大型施工企业，招标文件中确定的评标标准为：
(1)施工组织设计及项目管理机构40分。施工组织设计及项目管理机构评标因素及评标标准如下表所示。
施工组织设计及项目管理机构评标标准
序号 评标因素 评标标准 最高分 备注
1 施工方案与
技术措施		 分为A、B、C、D、E五个等级进行横向比较，获得A级=10分，
B级=8分，C级=6分，D级=4分，E级=2分		 10
2 质量管理体
系与措施		 已经获得ISO 9000质量管理体系认证且成功运行两年以上的得3
分，否则得0分
质量措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A级=4
分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 7
3 职业健康安
全管理体系
与措施		 获得职业健康安全管理体系认证且成功运行一年以上的得2分，
否则0分
安全管理措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 6
4 环境管理体
系与措施		 获得环境管理体系认证且成功运行一年以上的得1分，否则O分
环境保护措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=3分，B级=2分，C级=1分，D级=0分		 4
5 工程进度计
划与措施		 工期满足招标文件要求的得1分，比招标文件中的计划工期36个
月每提前一个月得0.5分，不足1个月的不得分，最多得4分
工程进度计划保证措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，
获得A级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 8
6 资源配备计划 主要施工设备齐全且设备完好率在90%以上的得2分，其余1分 2
7 项目管理机构 项目经理、技术负责人具有类似项目业绩的得2分，否则0分；
其他项目部人员均具有上岗证书的得1分，每缺1个证书扣0.5
分，扣完为止		 3
(2)投标报价60分。评标基准价为有效投标报价的算术平均数。投标报价等于评标基准价得60分，每高于评标基准价1%扣2分，每低于评标基准价1%扣1分，不足1%的按1%计算。招标人标底价格为3500万元人民币。 投标人得分保留小数点两位，第三位四舍五入。 各投标单位的有关情况如下表所示。经过评标委员对其施工组织设计和项目管理机构进行评审与比较，结果如下表所示。
开标记录表
投标人 报价/万元 工期/月 质量目标 投标保证金 备注
A 3560.2 32 合格 递交
B 3470.4 31 合格 递交
C 3420.7 33 合格 递交
施工组织设计和项目管理机构评审结果表
投标人 施工方案
与技术措施		 质量管理
体系与措施		 职业安全健康
管理体系与措施		 环境管理
体系与措施		 工期保
证措施		 资源配
备计划		 项目管
理机构
A A 3+B 2+A 1+B 1.5 +A 1 3
B B 3+C 2+A 1+C 2+A 1 2.5
C B 3+D 2+B 1+C 2.5 +B 1 2.5
三个投标人均通过了初步审查，计算三个投标人的最终得分。

答案： 投标人得分的具体计算如下：
(1)计算各投标人技术标得分，如下表所示。
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该项目有10个潜在投标人购买了资格预审文件，并在资格预审申请截止时间之前递交了资格预审申请文件。招标人依照相关规定组建了资格审查委员会，对递交的10份资格预审申请文件进行了初步审查，结论均为“合格”。在详细审查过程中，资格审查委员会没有依据资格预审文件对通过初步审查的申请人逐一进行评审和比较，而采取了去掉2个评审最差的申请人的方法。其中1个申请人为区县级施工企业，有评委认为其实力差；还有1个申请人据说爱打官司，合同履约信誉差，审查委员会一致同意将这两个申请人判为不通过资格审查。
审查委员会对剩下的8个申请人找不出理由确定哪个申请人不能通过资格审查，一致同意采用抓阄的方式确定最后1个不通过资格审查的申请人，从而确定剩下的7个申请人为投标人，并据此完成了审查报告。招标人在上述资格预审过程中存在哪些不正确的地方？为什么？
答案： 根据《招标投标法实施条例》第十五条和第十八条、《工程建设项目施工招标投标办法》第十八条的规定，招标人应当在资格预审文件中...
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某政府建设工程勘察项目是依法必须招标的项目。该项目招标过程中，投标人甲投标时，在投标截止时间前递交了投标文件，但投标保证金递交时间晚于投标截止时间1分钟送达，招标人进行了受理，同意甲投标文件参与开标。其他投标人对此提出异议，认为招标人同意该投标文件参加开标会议违背相关规定。招标人应怎样处理该份投标文件？投标保证金晚于投标截止时间1分钟送达，招标人是否可以接受？为什么？
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第一步，从本代理机构工作人员中抽调9人组成三个询价小组；
第二步，将一定范围内的20家计算机配件商家按地理位置划成三部分，每个询价小组负责一部分，对各商家的售价进行调查，并进行价格商讨，确定一个意向性价格；
第三步，招标代理机构将各小组集中收集来的信息资料进行汇总、整理和分析，遵循价格最低、服务最好的原则直接确定成交供应商；
第四步，通知被确定成交的供应商并与其协商签约。什么是询价采购方式？采取询价采购方式的条件是什么？
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投标人基本情况
投标人 所属国家 报价/万美元 备注
A 美 691.5 未按要求在每页签字
B 英 721.8 无其他问题
C 德 679.9 保修期12个月，而要求为l5个月
D 法 698.8 技术说明用法文，招标文件要求用英文
E 英 690.5 无其他问题
F 日 692.9 无投标保证金
A、C、D及F的投标文件是否应该被拒绝？为什么？
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某工程项目采用公开招标方式，共有A、B、C、D、E、F共计6家投标单位参加此次投标，6家投标单位经资格预审均满足招标人要求。假设该工程采用双信封评标法评标，评标小组由7名委员组成，评标分成两个阶段，分别对应两个投标信封内容。
具体规定如下：
第一阶段：施工组织设计和商务标评分。分值共计40分，其中施工组织设计15分；商务标包括工期、质量和项目管理，分值分别为：总工期8分，工程质量7分，项目管理5分，企业信誉5分。
施工组织设计各项内容的得分，为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。施工组织设计和商务标合计得分不满34分者，没有机会参与第二阶段评审。各评委对6家承包人施工组织设计评分的汇总表如表所示；各承包人总工期、工程质量、项目管理、企业信誉得分汇总表如表所示。
施工组织设计评审结果
评标单位 一 二 三 四 五 六 七
A 13.5 12 11.5 12.5 11 13 12
B 15 14.5 13 14.5 14.5 13.5 13.5
C 11 10 12 11.5 11.5 11.5 10.5
D 13.5 14.5 12.5 13.5 14 14.5 13.5
E 13 12.5 11 11.5 12.5 11.5 12
F 11 10.5 9.5 10.5 10 11.5 11
工期、质量、信誉及项目管理机构评审结果
投标人 总工期 工程质量 项目管理 企业信誉
A 7.5 7 4.5 4.5
B 8 6.5 4.5 4
C 7.5 7 3 4.5
D 8 7 4 4.5
E 8 6.5 4 4
F 8 6.5 4.5 4.5
第二阶段：投标报价评分。分值共计60分。以标底的40%与投标单位报价算术平均数的60%之和作为评标基准价。当最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价15%时，在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑，报价得分均为15分。 假设基准价满分为60分，报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底；不足1%者按插值计算。投标报价和标底汇总如下表所示。
投标报价和标底汇总表　　　　　　　　万元
投标人 A B C D E F 标底
报价 13660 11110 14300 13100 13250 14150 13750
请按综合得分最高者中标的原则依次推荐三名候选人。
答案： (1)计算各投标人施工组织设计的得分，如下表所示。
问答题

某国有植物油厂项目，占地24000m2，总投资3亿元人民币，在内地某市郊区新征地上新建，项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作，包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路，及路边2m宽一条排水沟。项目法人为该植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。招标人采用国内公开招标方式组织该项目施工招标，在资格预审公告中表明选择不多于7名的潜在投标人参加投标。资格预审文件中规定资格审查分为“初步审查”和“详细审查”两步，其中初步审查中给出了详细的评审因素和评审标准，但详细审查中未规定具体的评审因素和标准，仅注明“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理的业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”。
该项目有10个潜在投标人购买了资格预审文件，并在资格预审申请截止时间之前递交了资格预审申请文件。招标人依照相关规定组建了资格审查委员会，对递交的10份资格预审申请文件进行了初步审查，结论均为“合格”。在详细审查过程中，资格审查委员会没有依据资格预审文件对通过初步审查的申请人逐一进行评审和比较，而采取了去掉2个评审最差的申请人的方法。其中1个申请人为区县级施工企业，有评委认为其实力差；还有1个申请人据说爱打官司，合同履约信誉差，审查委员会一致同意将这两个申请人判为不通过资格审查。
审查委员会对剩下的8个申请人找不出理由确定哪个申请人不能通过资格审查，一致同意采用抓阄的方式确定最后1个不通过资格审查的申请人，从而确定剩下的7个申请人为投标人，并据此完成了审查报告。审查委员会在上述审查过程中存在哪些不正确的做法？为什么？
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某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目？甲公司是否可以自行组织招标？分别简要说明理由。
答案： (1)标包1和标包2属于依法必须进行招标的项目。 理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，施工单项合同价超过2...
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第四步，通知被确定成交的供应商并与其协商签约。案例中所涉项目采用询价采购方式是否妥当？为什么？
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投标人基本情况
投标人 所属国家 报价/万美元 备注
A 美 691.5 未按要求在每页签字
B 英 721.8 无其他问题
C 德 679.9 保修期12个月，而要求为l5个月
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评标委员会的做法是否正确？其决定是否合理？分别说明理由。
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具体规定如下：
第一阶段：施工组织设计和商务标评分。分值共计40分，其中施工组织设计15分；商务标包括工期、质量和项目管理，分值分别为：总工期8分，工程质量7分，项目管理5分，企业信誉5分。
施工组织设计各项内容的得分，为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。施工组织设计和商务标合计得分不满34分者，没有机会参与第二阶段评审。各评委对6家承包人施工组织设计评分的汇总表如表所示；各承包人总工期、工程质量、项目管理、企业信誉得分汇总表如表所示。
施工组织设计评审结果
评标单位 一 二 三 四 五 六 七
A 13.5 12 11.5 12.5 11 13 12
B 15 14.5 13 14.5 14.5 13.5 13.5
C 11 10 12 11.5 11.5 11.5 10.5
D 13.5 14.5 12.5 13.5 14 14.5 13.5
E 13 12.5 11 11.5 12.5 11.5 12
F 11 10.5 9.5 10.5 10 11.5 11
工期、质量、信誉及项目管理机构评审结果
投标人 总工期 工程质量 项目管理 企业信誉
A 7.5 7 4.5 4.5
B 8 6.5 4.5 4
C 7.5 7 3 4.5
D 8 7 4 4.5
E 8 6.5 4 4
F 8 6.5 4.5 4.5
第二阶段：投标报价评分。分值共计60分。以标底的40%与投标单位报价算术平均数的60%之和作为评标基准价。当最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价15%时，在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑，报价得分均为15分。 假设基准价满分为60分，报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底；不足1%者按插值计算。投标报价和标底汇总如下表所示。
投标报价和标底汇总表　　　　　　　　万元
投标人 A B C D E F 标底
报价 13660 11110 14300 13100 13250 14150 13750
若以标底的20%与投标人报价算术平均数的80%之和为评标基准价，其余评标规定不变，按综合得分最高者推荐三名中标候选人。
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标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标？简要说明理由。
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第一步，从本代理机构工作人员中抽调9人组成三个询价小组；
第二步，将一定范围内的20家计算机配件商家按地理位置划成三部分，每个询价小组负责一部分，对各商家的售价进行调查，并进行价格商讨，确定一个意向性价格；
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答案： (1)询价采购的组织程序为： ①采购人成立询价小组； ②询价小组编制询价通知书； ③邀请询价供应商； ④向被邀请的询价供...
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施工组织设计各项内容的得分，为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。施工组织设计和商务标合计得分不满34分者，没有机会参与第二阶段评审。各评委对6家承包人施工组织设计评分的汇总表如表所示；各承包人总工期、工程质量、项目管理、企业信誉得分汇总表如表所示。
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评标单位 一 二 三 四 五 六 七
A 13.5 12 11.5 12.5 11 13 12
B 15 14.5 13 14.5 14.5 13.5 13.5
C 11 10 12 11.5 11.5 11.5 10.5
D 13.5 14.5 12.5 13.5 14 14.5 13.5
E 13 12.5 11 11.5 12.5 11.5 12
F 11 10.5 9.5 10.5 10 11.5 11
工期、质量、信誉及项目管理机构评审结果
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B 8 6.5 4.5 4
C 7.5 7 3 4.5
D 8 7 4 4.5
E 8 6.5 4 4
F 8 6.5 4.5 4.5
第二阶段：投标报价评分。分值共计60分。以标底的40%与投标单位报价算术平均数的60%之和作为评标基准价。当最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价15%时，在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑，报价得分均为15分。 假设基准价满分为60分，报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底；不足1%者按插值计算。投标报价和标底汇总如下表所示。
投标报价和标底汇总表　　　　　　　　万元
投标人 A B C D E F 标底
报价 13660 11110 14300 13100 13250 14150 13750
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评标基准价=(13660+13100+13250+14150)/4=1354...
问答题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。标包1要求投标人具备的资质条件是否正确？由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工？分别简要说明理由。
答案： (1)标包1要求投标人具备的资质条件正确。 理由：专业承包的最高资质就是一级资质。 (2)由A公司和B公司组成的联合体不...
问答题

某采购代理机构为某事业单位采购一批计算机相关配件，考虑到所购计算机配件较为简易，且规格、型号、标准一致，国内产品质量过关、货源充足，价格也比较稳定，该代理机构决定采用询价方式进行采购。详细的询价步骤为：
第一步，从本代理机构工作人员中抽调9人组成三个询价小组；
第二步，将一定范围内的20家计算机配件商家按地理位置划成三部分，每个询价小组负责一部分，对各商家的售价进行调查，并进行价格商讨，确定一个意向性价格；
第三步，招标代理机构将各小组集中收集来的信息资料进行汇总、整理和分析，遵循价格最低、服务最好的原则直接确定成交供应商；
第四步，通知被确定成交的供应商并与其协商签约。案例中询价采购的程序存在什么问题？逐一说明。
答案： 本项目询价采购中存在的不妥之处及理由具体如下： (1)不妥之处：询价小组人员构成和组建方法。 理由：询价首先应该成立询价...
问答题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当？简要说明理由。
答案： (1)标包2招标文件对控制元件的技术要求不妥当。 (2)理由：不能指定具体产品。按照《招标投标法》第十八条规定，招标人不...
问答题

某使用世界银行贷款的项目进行施工招标，由于该项目是两段互相衔接的公路工程，招标时招标人将这两段公路分为Ⅰ、Ⅱ两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有8%的评标价优惠；如果投标人同时投两个标段，在Ⅰ标段中标的情况下，Ⅱ标段可有3%的评标扣减；投标工期的合理工期为25～30个月，两个标段在评标时都以25个月为基准，每增加1个月，评标时加上10万元。投标人A、B、C、D、E的投标文件均符合要求，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人，A、C为国外承包人。承包人的具体投标情况如下表所示。
投标情况
投标人 报价/百万元 投标工期/月
Ⅰ段 Ⅱ段 Ⅰ段 Ⅱ段
A 15 15 25 25
B 14.7 15.3 27 29
C 14.8 25
D 14.9 26
E 14.5 30
可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明理由。
答案： (1)不可按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位。 (2)应该采取经评审的最低投标价法评标。 (3)理由： ①经评审的...
问答题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价？如果E公司未标明“备选方案”，唱标时应当如何处理？
答案： (1)标包2唱标时应当宣读E公司备选方案的投标报价。 理由：唱标内容一般包括：①投标函及投标函附录中的报价；②备选方案报...
问答题

某涉及抢险救灾房屋的建筑工程，经过项目审批部门核准，拟采用邀请招标的方式确定施工承包人。该工程由于受自然地域环境的限制，施工技术复杂、难度大，对承包人以往类似工程业绩和施工设备要求较高。招标人经过考察，向A、B、C三家施工企业发出了投标邀请书，这三家企业均具备房屋建筑工程施工总承包特级施工资质，且均为国有大型施工企业，招标文件中确定的评标标准为：
(1)施工组织设计及项目管理机构40分。施工组织设计及项目管理机构评标因素及评标标准如下表所示。
施工组织设计及项目管理机构评标标准
序号 评标因素 评标标准 最高分 备注
1 施工方案与
技术措施		 分为A、B、C、D、E五个等级进行横向比较，获得A级=10分，
B级=8分，C级=6分，D级=4分，E级=2分		 10
2 质量管理体
系与措施		 已经获得ISO 9000质量管理体系认证且成功运行两年以上的得3
分，否则得0分
质量措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A级=4
分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 7
3 职业健康安
全管理体系
与措施		 获得职业健康安全管理体系认证且成功运行一年以上的得2分，
否则0分
安全管理措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 6
4 环境管理体
系与措施		 获得环境管理体系认证且成功运行一年以上的得1分，否则O分
环境保护措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=3分，B级=2分，C级=1分，D级=0分		 4
5 工程进度计
划与措施		 工期满足招标文件要求的得1分，比招标文件中的计划工期36个
月每提前一个月得0.5分，不足1个月的不得分，最多得4分
工程进度计划保证措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，
获得A级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 8
6 资源配备计划 主要施工设备齐全且设备完好率在90%以上的得2分，其余1分 2
7 项目管理机构 项目经理、技术负责人具有类似项目业绩的得2分，否则0分；
其他项目部人员均具有上岗证书的得1分，每缺1个证书扣0.5
分，扣完为止		 3
(2)投标报价60分。评标基准价为有效投标报价的算术平均数。投标报价等于评标基准价得60分，每高于评标基准价1%扣2分，每低于评标基准价1%扣1分，不足1%的按1%计算。招标人标底价格为3500万元人民币。 投标人得分保留小数点两位，第三位四舍五入。 各投标单位的有关情况如下表所示。经过评标委员对其施工组织设计和项目管理机构进行评审与比较，结果如下表所示。
开标记录表
投标人 报价/万元 工期/月 质量目标 投标保证金 备注
A 3560.2 32 合格 递交
B 3470.4 31 合格 递交
C 3420.7 33 合格 递交
施工组织设计和项目管理机构评审结果表
投标人 施工方案
与技术措施		 质量管理
体系与措施		 职业安全健康
管理体系与措施		 环境管理
体系与措施		 工期保
证措施		 资源配
备计划		 项目管
理机构
A A 3+B 2+A 1+B 1.5 +A 1 3
B B 3+C 2+A 1+C 2+A 1 2.5
C B 3+D 2+B 1+C 2.5 +B 1 2.5
仅向三家施工单位发出了投标邀请书是否违反有关规定？为什么？
答案： (1)仅向三家施工单位发出了投标邀请书没有违反相关规定。 (2)根据《招标投标法》第十七条规定，采用邀请招标方式的，招标...
问答题

某使用世界银行贷款的项目进行施工招标，由于该项目是两段互相衔接的公路工程，招标时招标人将这两段公路分为Ⅰ、Ⅱ两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有8%的评标价优惠；如果投标人同时投两个标段，在Ⅰ标段中标的情况下，Ⅱ标段可有3%的评标扣减；投标工期的合理工期为25～30个月，两个标段在评标时都以25个月为基准，每增加1个月，评标时加上10万元。投标人A、B、C、D、E的投标文件均符合要求，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人，A、C为国外承包人。承包人的具体投标情况如下表所示。
投标情况
投标人 报价/百万元 投标工期/月
Ⅰ段 Ⅱ段 Ⅰ段 Ⅱ段
A 15 15 25 25
B 14.7 15.3 27 29
C 14.8 25
D 14.9 26
E 14.5 30
本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单(共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人，经济专家1人)，并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？
答案： (1)开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等...
问答题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。标包2中由C司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行？简要说明理由。
答案： (1)标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式可行。 (2)理由：对于联合体投标的，投标保证金可以由联合体各方...
问答题

某涉及抢险救灾房屋的建筑工程，经过项目审批部门核准，拟采用邀请招标的方式确定施工承包人。该工程由于受自然地域环境的限制，施工技术复杂、难度大，对承包人以往类似工程业绩和施工设备要求较高。招标人经过考察，向A、B、C三家施工企业发出了投标邀请书，这三家企业均具备房屋建筑工程施工总承包特级施工资质，且均为国有大型施工企业，招标文件中确定的评标标准为：
(1)施工组织设计及项目管理机构40分。施工组织设计及项目管理机构评标因素及评标标准如下表所示。
施工组织设计及项目管理机构评标标准
序号 评标因素 评标标准 最高分 备注
1 施工方案与
技术措施		 分为A、B、C、D、E五个等级进行横向比较，获得A级=10分，
B级=8分，C级=6分，D级=4分，E级=2分		 10
2 质量管理体
系与措施		 已经获得ISO 9000质量管理体系认证且成功运行两年以上的得3
分，否则得0分
质量措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A级=4
分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 7
3 职业健康安
全管理体系
与措施		 获得职业健康安全管理体系认证且成功运行一年以上的得2分，
否则0分
安全管理措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 6
4 环境管理体
系与措施		 获得环境管理体系认证且成功运行一年以上的得1分，否则O分
环境保护措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，获得A
级=3分，B级=2分，C级=1分，D级=0分		 4
5 工程进度计
划与措施		 工期满足招标文件要求的得1分，比招标文件中的计划工期36个
月每提前一个月得0.5分，不足1个月的不得分，最多得4分
工程进度计划保证措施分为A、B、C、D四个等级进行横向比较，
获得A级=4分，B级=3分，C级=2分，D级=1分		 8
6 资源配备计划 主要施工设备齐全且设备完好率在90%以上的得2分，其余1分 2
7 项目管理机构 项目经理、技术负责人具有类似项目业绩的得2分，否则0分；
其他项目部人员均具有上岗证书的得1分，每缺1个证书扣0.5
分，扣完为止		 3
(2)投标报价60分。评标基准价为有效投标报价的算术平均数。投标报价等于评标基准价得60分，每高于评标基准价1%扣2分，每低于评标基准价1%扣1分，不足1%的按1%计算。招标人标底价格为3500万元人民币。 投标人得分保留小数点两位，第三位四舍五入。 各投标单位的有关情况如下表所示。经过评标委员对其施工组织设计和项目管理机构进行评审与比较，结果如下表所示。
开标记录表
投标人 报价/万元 工期/月 质量目标 投标保证金 备注
A 3560.2 32 合格 递交
B 3470.4 31 合格 递交
C 3420.7 33 合格 递交
施工组织设计和项目管理机构评审结果表
投标人 施工方案
与技术措施		 质量管理
体系与措施		 职业安全健康
管理体系与措施		 环境管理
体系与措施		 工期保
证措施		 资源配
备计划		 项目管
理机构
A A 3+B 2+A 1+B 1.5 +A 1 3
B B 3+C 2+A 1+C 2+A 1 2.5
C B 3+D 2+B 1+C 2.5 +B 1 2.5
三个投标人均通过了初步审查，计算三个投标人的最终得分。
答案： 投标人得分的具体计算如下：
(1)计算各投标人技术标得分，如下表所示。
问答题

某使用世界银行贷款的项目进行施工招标，由于该项目是两段互相衔接的公路工程，招标时招标人将这两段公路分为Ⅰ、Ⅱ两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有8%的评标价优惠；如果投标人同时投两个标段，在Ⅰ标段中标的情况下，Ⅱ标段可有3%的评标扣减；投标工期的合理工期为25～30个月，两个标段在评标时都以25个月为基准，每增加1个月，评标时加上10万元。投标人A、B、C、D、E的投标文件均符合要求，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人，A、C为国外承包人。承包人的具体投标情况如下表所示。

投标情况
投标人 报价/百万元 投标工期/月
Ⅰ段 Ⅱ段 Ⅰ段 Ⅱ段
A 15 15 25 25
B 14.7 15.3 27 29
C 14.8 25
D 14.9 26
E 14.5 30
若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作为评标的投标价修正因素？为什么？
答案： (1)若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括单价遗漏和付款条件等，招标人可以根据项目具体特点和实际需要，进一步删...
问答题

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：
土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。
在招标过程中，出现以下情况：
标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案？如果E公司未标明“备选方案”，评标时应当如何处理？
答案： (1)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相...
问答题

某使用世界银行贷款的项目进行施工招标，由于该项目是两段互相衔接的公路工程，招标时招标人将这两段公路分为Ⅰ、Ⅱ两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有8%的评标价优惠；如果投标人同时投两个标段，在Ⅰ标段中标的情况下，Ⅱ标段可有3%的评标扣减；投标工期的合理工期为25～30个月，两个标段在评标时都以25个月为基准，每增加1个月，评标时加上10万元。投标人A、B、C、D、E的投标文件均符合要求，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人，A、C为国外承包人。承包人的具体投标情况如下表所示。
投标情况
投标人 报价/百万元 投标工期/月
Ⅰ段 Ⅱ段 Ⅰ段 Ⅱ段
A 15 15 25 25
B 14.7 15.3 27 29
C 14.8 25
D 14.9 26
E 14.5 30
试计算Ⅰ、Ⅱ两个标段投标人的评标价。假设各投标均实质性响应招标文件要求，试确定各标段排名第一的中标候选人。
答案： (1)Ⅰ段评标价计算结果如下表所示。
问答题

某事业单位工程施工招标项目是依法必须进行招标的项目，该施工项目的招标文件采用《标准施工招标文件》(2007年版)编制。为控制工程造价，项目招标人委托了一家有资质的造价公司编制了工程标底。该项目在投标截止时间前，招标人一共受理了20份投标文件，并在招标文件约定的地点组织开标。招标人组织开标会议，应完成哪些准备工作？
答案： 招标人组织开标会议，应完成下列准备工作： (1)投标文件开标准备，将投标截止时间前受理的投标文件运送至开标现场。 (2)...
问答题

某事业单位工程施工招标项目是依法必须进行招标的项目，该施工项目的招标文件采用《标准施工招标文件》(2007年版)编制。为控制工程造价，项目招标人委托了一家有资质的造价公司编制了工程标底。该项目在投标截止时间前，招标人一共受理了20份投标文件，并在招标文件约定的地点组织开标。试为本项目制定一个完整的开标程序。
答案： 依据《标准施工招标文件》(2007年版)，为本项目制定完整的开标程序，具体如下： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标...
问答题

某市一商品房住宅楼依法为必须进行招标的项目，建设单位决定采用公开招标的方式进行工程施工项目招标。经过有关负责人协商，建设单位委托某招标代理机构编制了招标公告，其中指出，投标人的资质要求为：房屋建筑总承包一级或以上资质和装饰装修专业承包一级施工资质。招标公告明确表明接受联合体投标。
其后，招标人在组织编写招标文件时，考虑到联合体投标的不利因素，将招标文件中接受联合体投标的规定改为不接受联合体投标，但并没有重新发布招标公告。有一个联合体投标人参加了投标，其由两个成员单位A、B组成，具备的资质情况分别是：
成员A：具有房屋建筑总承包一级和装饰装修专业承包二级施工资质；
成员B：具有房屋建筑总承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。该建设单位可以通过何种方式获得土地使用权？各有什么特点？
答案： 该建设单位可以通过两种方式获得土地使用权：出让和划拨。 (1)土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权(简称土地使用权)...
问答题

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法；投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
A投标人投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
C投标人提供的银行保函晚于投标截止时间2小时送达。
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
答案： (1)业主提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的。 理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不...
问答题

某国有资金投资工程建设项目进行货物采购，在国内进行了公开招标，邀请合格投标人提交密封的投标文件。接收投标文件的时间为2013年1月31日上午9:00至9:30，投标截止及开标时间为：2013年1月31日上午9:30。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。经过评标，评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：
第一中标候选人：投标人A，最后得分91.10分；
第二中标候选人：投标人B，最后得分89.80分；
第三中标候选人：投标人C，最后得分88.70分。
招标人在对评标报告审查时，发现由于评标委员会对投标人最后得分汇总时的工作失误而导致的计算错误，更正后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名，但得分排序及分值与原评标结果不同，具体如下：
投标人A，最后得分88.90分；
投标人B，最后得分90.60分；
投标人C，最后得分88.70分。
由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误，招标人定标时存在意见分歧。主要存在两种意见：一种意见认为，评标的责任由评标委员会承担，按照评标委员会推荐的中标候选人，依次确定中标人是法律赋予招标人的权利，所以应直接确定投标人A为中标人；另一种意见认为，依据公平、公正、科学、择优的评标原则，既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误，那么评标报告中推荐的中标候选人的排序就没有遵循评标原则，所以应按照更正后的次序确定中标人。这两种意见哪一种正确？为什么？
答案： (1)第一种意见错误，第二种意见正确。 (2)理由：从形式上，第一种意见看似符合法律规定，将评标责任推给了评标委员会，但...
问答题

某市一商品房住宅楼依法为必须进行招标的项目，建设单位决定采用公开招标的方式进行工程施工项目招标。经过有关负责人协商，建设单位委托某招标代理机构编制了招标公告，其中指出，投标人的资质要求为：房屋建筑总承包一级或以上资质和装饰装修专业承包一级施工资质。招标公告明确表明接受联合体投标。
其后，招标人在组织编写招标文件时，考虑到联合体投标的不利因素，将招标文件中接受联合体投标的规定改为不接受联合体投标，但并没有重新发布招标公告。有一个联合体投标人参加了投标，其由两个成员单位A、B组成，具备的资质情况分别是：
成员A：具有房屋建筑总承包一级和装饰装修专业承包二级施工资质；
成员B：具有房屋建筑总承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。该联合体资质是否符合要求？
答案： (1)该联合体的资质符合要求。 (2)《招标投标法》第三十一条中规定的“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”，并不是...
问答题

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法；投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
A投标人投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
C投标人提供的银行保函晚于投标截止时间2小时送达。
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？如果无效，请说明理由。
答案： (1)A投标人的投标文件有效。 (2)B投标人的原投标文件有效，但补充说明无效。 理由：《招标投标法》规定，开标后投标人...
问答题

某市政府因为办公需要，采用财政资金采购了一批电脑设备，该设备属于《集中采购目录》中列出的项目，其金额也达到了地区财政部门规定的采购限额标准，经地区财政部门批准，该项目采用邀请招标方式采购。该市政府有关负责人在地区财政部门指定的媒体上发布了资格预审公告，在规定的时间内有15家供应商提交了资格证明文件。采购人组织审查后，有10家供应商资格符合要求。采购人召开了领导班子会议，经过讨论并举手表决，确定了得票数位于前5名的供应商为正式投标人，并向其发出了投标邀请书。政府采购项目的采购程序有哪些？
答案： 政府采购项目的采购程序具体如下： (1)确定采购需求，主要根据政府采购预算、政府采购计划和进口产品审核确定。 (2)确定...
问答题

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法；投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
A投标人投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
C投标人提供的银行保函晚于投标截止时间2小时送达。
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
答案： (1)F投标人的投标文件有效。 (2)理由：在投标有效期内，且中标通知书发出之前，投标人退出投标的行为都属于在投标有效期...
问答题

某市一商品房住宅楼依法为必须进行招标的项目，建设单位决定采用公开招标的方式进行工程施工项目招标。经过有关负责人协商，建设单位委托某招标代理机构编制了招标公告，其中指出，投标人的资质要求为：房屋建筑总承包一级或以上资质和装饰装修专业承包一级施工资质。招标公告明确表明接受联合体投标。
其后，招标人在组织编写招标文件时，考虑到联合体投标的不利因素，将招标文件中接受联合体投标的规定改为不接受联合体投标，但并没有重新发布招标公告。有一个联合体投标人参加了投标，其由两个成员单位A、B组成，具备的资质情况分别是：
成员A：具有房屋建筑总承包一级和装饰装修专业承包二级施工资质；
成员B：具有房屋建筑总承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。招标人对招标文件的更改有效吗？招标人是否应接收该联合体的投标文件？该联合体投标人是否能够通过资格审查？为什么？
答案： (1)本案例中，招标人在招标文件中直接更改资格条件的做法无效，应该接受联合体投标文件，并且联合体投标人能够通过资格预审。...
问答题

某国有资金投资工程建设项目进行货物采购，在国内进行了公开招标，邀请合格投标人提交密封的投标文件。接收投标文件的时间为2013年1月31日上午9:00至9:30，投标截止及开标时间为：2013年1月31日上午9:30。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。经过评标，评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：
第一中标候选人：投标人A，最后得分91.10分；
第二中标候选人：投标人B，最后得分89.80分；
第三中标候选人：投标人C，最后得分88.70分。
招标人在对评标报告审查时，发现由于评标委员会对投标人最后得分汇总时的工作失误而导致的计算错误，更正后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名，但得分排序及分值与原评标结果不同，具体如下：
投标人A，最后得分88.90分；
投标人B，最后得分90.60分；
投标人C，最后得分88.70分。
由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误，招标人定标时存在意见分歧。主要存在两种意见：一种意见认为，评标的责任由评标委员会承担，按照评标委员会推荐的中标候选人，依次确定中标人是法律赋予招标人的权利，所以应直接确定投标人A为中标人；另一种意见认为，依据公平、公正、科学、择优的评标原则，既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误，那么评标报告中推荐的中标候选人的排序就没有遵循评标原则，所以应按照更正后的次序确定中标人。本案例招标人应按照什么程序确定中标人？为什么？
答案： 招标人确定中标人的程序及理由如下： (1)招标人应就评标结果中存在影响投标人排序的计算错误一事，向有关行政监管部门投诉，...
问答题

某政府办公大楼依法必须进行招标，招标人确定其投标时间为2013年3月12日上午8:00，截止时间为2013年3月12日下午17:00。有多家单位投标，经评标后准备与中标单位签订合同。在招标投标活动中，合同的订立可以划分为哪几个阶段？
答案： 订立合同是招标投标的目的，在招标投标活动中合同的订立可以划分为五个阶段： (1)要约邀请阶段，招标人通过招标公告或投标邀...
问答题

某市政府因为办公需要，采用财政资金采购了一批电脑设备，该设备属于《集中采购目录》中列出的项目，其金额也达到了地区财政部门规定的采购限额标准，经地区财政部门批准，该项目采用邀请招标方式采购。该市政府有关负责人在地区财政部门指定的媒体上发布了资格预审公告，在规定的时间内有15家供应商提交了资格证明文件。采购人组织审查后，有10家供应商资格符合要求。采购人召开了领导班子会议，经过讨论并举手表决，确定了得票数位于前5名的供应商为正式投标人，并向其发出了投标邀请书。上述采购程序及做法是否符合政府采购的相关规定？
答案： (1)《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十四条规定，采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政...
问答题

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法；投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
A投标人投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
C投标人提供的银行保函晚于投标截止时间2小时送达。
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
答案： (1)《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立...
问答题

某国有资金投资工程建设项目进行货物采购，在国内进行了公开招标，邀请合格投标人提交密封的投标文件。接收投标文件的时间为2013年1月31日上午9:00至9:30，投标截止及开标时间为：2013年1月31日上午9:30。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。经过评标，评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：
第一中标候选人：投标人A，最后得分91.10分；
第二中标候选人：投标人B，最后得分89.80分；
第三中标候选人：投标人C，最后得分88.70分。
招标人在对评标报告审查时，发现由于评标委员会对投标人最后得分汇总时的工作失误而导致的计算错误，更正后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名，但得分排序及分值与原评标结果不同，具体如下：
投标人A，最后得分88.90分；
投标人B，最后得分90.60分；
投标人C，最后得分88.70分。
由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误，招标人定标时存在意见分歧。主要存在两种意见：一种意见认为，评标的责任由评标委员会承担，按照评标委员会推荐的中标候选人，依次确定中标人是法律赋予招标人的权利，所以应直接确定投标人A为中标人；另一种意见认为，依据公平、公正、科学、择优的评标原则，既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误，那么评标报告中推荐的中标候选人的排序就没有遵循评标原则，所以应按照更正后的次序确定中标人。在最低评标价法中．在确定中标人时，中标人的排序原则是什么？
答案： 在最低评标价法中，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
问答题

某市为了提高本市的环境质量，拟对该市的某大型垃圾处理厂所需的大型垃圾处理设备采购进行国内公开招标，并在政府规定的媒体上发布了招标公告，希望各符合要求的潜在投标人前来投标。招标公告发出后，在规定的资格预审申请截止时间前，共收到申请人A～L递交的共12份资格预审申请文件，其中A、B、C、D、E、F、G、H为代理商，I、J、K、L为生产厂商。经过审查发现：C、E两个代理商的法定代表人为同一个自然人；I为J的全资子公司。申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B的营业执照与安全生产许可证不一致；申请人F三个月前在另外一个城市因发生重大伤亡事故，受到安全生产许可证被吊销半年、投标资格暂停半年的处罚；申请人H提供的营业执照复印件已经过了有效期。
针对上述情况，审查委员会据此做出了I、J、A、B、H不能通过资格审查的结论，理由如下：I为J的全资子公司，违反了《工程建设项目货物采购招标投标办法》(27号令)第三十二条对投标人的资格规定；申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B其营业执照与安全生产许可证不一致；申请人H的营业执照过了有效期。申请人F可以通过资格审查，因为在其他城市受到的处罚不影响其参加本市投标活动。资格审查委员会的评审结果和理由是否正确，为什么？
答案： (1)本案例中，资格审查委员会对申请人A～L做出的评审结论不完全正确。申请人C、E、I、J、A、B、F、H均不能通过资格...
问答题

某政府办公大楼依法必须进行招标，招标人确定其投标时间为2013年3月12日上午8:00，截止时间为2013年3月12日下午17:00。有多家单位投标，经评标后准备与中标单位签订合同。中标人在中标后将合同全部内容转包给他人的行为是否合法，为什么？
答案： (1)中标人在中标后将合同全部内容转包给他人的行为不合法。 (2)理由：《招标投标法》第四十八条规定，中标人应当按照合同...
问答题

某市为了提高本市的环境质量，拟对该市的某大型垃圾处理厂所需的大型垃圾处理设备采购进行国内公开招标，并在政府规定的媒体上发布了招标公告，希望各符合要求的潜在投标人前来投标。招标公告发出后，在规定的资格预审申请截止时间前，共收到申请人A～L递交的共12份资格预审申请文件，其中A、B、C、D、E、F、G、H为代理商，I、J、K、L为生产厂商。经过审查发现：C、E两个代理商的法定代表人为同一个自然人；I为J的全资子公司。申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B的营业执照与安全生产许可证不一致；申请人F三个月前在另外一个城市因发生重大伤亡事故，受到安全生产许可证被吊销半年、投标资格暂停半年的处罚；申请人H提供的营业执照复印件已经过了有效期。
针对上述情况，审查委员会据此做出了I、J、A、B、H不能通过资格审查的结论，理由如下：I为J的全资子公司，违反了《工程建设项目货物采购招标投标办法》(27号令)第三十二条对投标人的资格规定；申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B其营业执照与安全生产许可证不一致；申请人H的营业执照过了有效期。申请人F可以通过资格审查，因为在其他城市受到的处罚不影响其参加本市投标活动。公司的分公司和子公司有何区别？
答案： 分公司是与总公司或本公司相对应的一个概念。许多大型公司的业务分布于全国各地甚至许多国家，直接从事这些业务的是公司所设置的...
问答题

某政府办公大楼依法必须进行招标，招标人确定其投标时间为2013年3月12日上午8:00，截止时间为2013年3月12日下午17:00。有多家单位投标，经评标后准备与中标单位签订合同。招标人和中标人在合同签订时间上和内容上有什么要求？
答案： (1)招标人和中标人在合同签订时间上的要求：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标...
问答题

某市为了提高本市的环境质量，拟对该市的某大型垃圾处理厂所需的大型垃圾处理设备采购进行国内公开招标，并在政府规定的媒体上发布了招标公告，希望各符合要求的潜在投标人前来投标。招标公告发出后，在规定的资格预审申请截止时间前，共收到申请人A～L递交的共12份资格预审申请文件，其中A、B、C、D、E、F、G、H为代理商，I、J、K、L为生产厂商。经过审查发现：C、E两个代理商的法定代表人为同一个自然人；I为J的全资子公司。申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B的营业执照与安全生产许可证不一致；申请人F三个月前在另外一个城市因发生重大伤亡事故，受到安全生产许可证被吊销半年、投标资格暂停半年的处罚；申请人H提供的营业执照复印件已经过了有效期。
针对上述情况，审查委员会据此做出了I、J、A、B、H不能通过资格审查的结论，理由如下：I为J的全资子公司，违反了《工程建设项目货物采购招标投标办法》(27号令)第三十二条对投标人的资格规定；申请人A资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代表人或者其授权的代理人签字；申请人B其营业执照与安全生产许可证不一致；申请人H的营业执照过了有效期。申请人F可以通过资格审查，因为在其他城市受到的处罚不影响其参加本市投标活动。资格审查过程中有关证件与申请文件存在何种情况时不能通过资格审查？
答案： 资格审查过程中有关证件与申请文件存在下列情况不能通过资格审查： (1)资格预审申请函未加盖潜在投标人单位公章，且无法定代...
问答题

某政府办公大楼依法必须进行招标，招标人确定其投标时间为2013年3月12日上午8:00，截止时间为2013年3月12日下午17:00。有多家单位投标，经评标后准备与中标单位签订合同。招标人取消中标人资格会违反什么法律？
答案： 招标人取消中标人的中标资格，违反《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条“依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第...
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