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问答题
简述公共管理法律途径的核心价值。
答案:
法律途径主要是将公共行政视为特定情境中应用和施行法律的活动。其核心价值是:
(1)程序性正当法律程序。它意味着...
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问答题
关于燃放烟花爆竹的政府管理
1992年6月1日,《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施,引发了全国的“禁放”潮。1993年,北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。规定自当年12月1日起,北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内,任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后,全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
自2000年以来,在执行过程中遇到越来越多的问题,如何正确认识和处理这类问题,既满足民众燃放烟花爆竹的传统需求又提高法律的执行力,已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明,违反禁放法规的人数在不断增加。同时,北京、广州等相当一部分城市重新修订了关于燃放烟花爆竹的规定,允许居民在规定的区域和时间内燃放烟花爆竹。
运用政府职能理论,结合案例,分析政府关于燃放烟花爆竹应该管什么,怎样管。
答案:
(1)政府职能也称为行政职能,是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、怎么管及发挥什么作用的问题...
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问答题
简述公共管理法律途径的核心价值。
答案:
法律途径主要是将公共行政视为特定情境中应用和施行法律的活动。其核心价值是:
(1)程序性正当法律程序。它意味着...
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问答题
简述公共责任的特征。
答案:
(1)公共责任是一种义务。作为政府机制构成的行政系统和行政人员,承受行政责任的过程,就是一个承担为国民尽义务的过程。
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问答题
北宋时期,博州有位州官,极为廉洁。一天晚上,有人从京城送来一封上司的信件。他猜想这一定是朝廷有什么重要指示,马上命令公差点上蜡烛阅读,谁知读了一半,他又命令公差把官家的蜡烛吹灭,把自己买来的蜡烛点上,继续往下看。公差们很纳闷,心想难道官家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗后来公差才知道,那封信里有一小半是关于州官留在该城家属的情况,他认为这是私事,不能点官家的蜡烛看信。
请运用行政伦理的有关知识分析评价这位州官的做法。
答案:
(1)自律与他律的关系。
(2)自律是权力约束的基础,自律至关重要。
(3)要正确处理公与私的关系。...
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问答题
简述服务型政府及其基本特征。
答案:
服务型政府也就是为人民服务的政府,它是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的...
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问答题
论述行政执法责任制的主要内容。
答案:
(1)行政执法责任制是假设行政执法会出错,针对行政机关可能不依法执法或不适当执法而建立的行政机关承担过失的制度。通过行政...
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问答题
简述政府工具中的凭单制及其特征。
答案:
凭单制也称为有价证券、代金券、消费券,是“政府部门给予有资格消费某种物品或服务的个体发放的优惠券”。它是一种借用私人市场...
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问答题
谁来牵走这条破船
编辑同志:环岛路是我市一道靓丽的风景线,可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船,实在有碍观瞻。在媒体曝光后,这条破船仍“岿然不动”。希望有关部门尽快清除这一瑕疵,恢复环岛路的美丽风光。
读者王某
一条破旧不堪的渔船,却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。因为“目前没有相关规定,我们没办法解决”。
16日,记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。18日早晨,记者再次来到该处,看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。记者绕船走了一圈,发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者,这条渔船从今年4月份就停靠在这里。他还说,环岛路沙滩上还有不少这类破船,它们与周边的景观极不协调,而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任受某市机关效能投诉中心委托,当日下午,记者以游客身份,在近一个小时内拨打了多个单位的电话,可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。工作人员态度还算温和,询问了渔船的停放地,然后说他们管的是海上,沙滩上的事情他们会和执法部门联系。记者追问这个问题究竟属于哪个部门管,他回答说,环岛路有很多部门管辖,“职责有交叉”。“有没有直接主管的部门呢”对记者这一问题,他没有回答,只是记下了记者的联系电话,表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。工作人员听到记者的陈述后,回答说:“可以去看一下。”记者问他们是不是主管部门,他回答说:“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。如果是在水上我们就管不了。”“这艘船是停在海边的沙滩上,你们能管吗”“如果是沙滩公共的地方,我们就可以管。如果是营利性的,应当别的部门管。”并说这片沙滩属于太阳湾的卫生管理范围,应当由太阳湾管理处找到船主,视情况清理。“如果找不到呢”“这个具体情况不太清楚,我们也解决不了。”
某监督局。记者问:“渔船上一般都应该有船牌号。渔船的报废归哪里管”“归我们。渔船报废后,由我们就地拆解。”“如果是停在海滩上的报废渔船呢你们会管吗”“那要请示领导。”“为什么要请示领导”“我们现在没有接到通知要管这件事情。”他还说,“这件事情比较复杂,我是值班的,不太清楚该事的具体过程。”同时,他还对记者的游客身份表示质疑。后来他还是记录下记者所说的情况,表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局。工作人员说,船可能是当地渔民的,要记者与那里的相关部门联系。记者问,这种情况究竟有没有部门管,他回答说:“目前还没有明确的主管部门。”“最好能找到船主,事情会比较好办,在没有找到船主之前,各个部门都不好贸然处理。”
某街道办事处。工作人员说:“这种情况要市里统一协调,我们没有办法管。”记者说:“一条破旧的渔船停在那儿,跟周围环境很不协调。”“那种船停在环岛路的海滩上有几百条,有的还停了好几年呢。”这位工作人员很快打断了记者的话。她还说,他们已经接到不少类似的反映,因为没有统一的规定,所以“没办法解决”。
大概由于这些原因,直至25日,这条破旧渔船仍停在太阳湾的沙滩上。
上面是某报2002年7月26日的一则报道。请运用行政职能原理分析这一案例,指出存在的问题以及解决办法。
答案:
存在问题:
(1)各主管部门职能交叉、职责不清。
(2)多头管理、出现缺位。
(3)缺少协...
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问答题
简述公共性在行政效率中的体现。
答案:
(1)行政效率的公共性是行政效率研究的出发点。
(2)效率地位的合理确定。
(3)公共部门效率的体现...
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问答题
结合当前的改革实践,从某一方面或角度论述如何推进我国行政组织(或行政体制)的改革。
答案:
(1)指出我国行政组织及其改革存在的问题;
(2)针对问题运用有关行政改革的原理进行分析;
(3)提...
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问答题
公共性在行政效率中的体现。
答案:
(1)“效率”的合理确定;
(2)公共部门效率的体现方式;
(3)公共部门低效率的特殊成因;
...
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问答题
举例说明政府收费的概念并谈谈我国政府收费需要注意的问题。
答案:
政府收费是指政府提供特殊服务或规制某些经济行为而向相关主体收取的费用。
我国政府收费管理需要注意的问题:
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问答题
论述绩效预算模式。
答案:
(1)绩效预算模式是一种以绩效或结果为导向的预算管理方式。
(2)绩效预算的五个管理阶段:公布绩效报告;明确绩...
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问答题
简述经济手段的含义及特点。
答案:
(1)经济手段的含义:行政主体根据客观经济规律,运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式,通过调整经济利益...
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问答题
结合我国当前行政管理的实践,着重从一两个方面论述如何提高我国的行政效率。
答案:
可以围绕下列三个要点来展开:
(1)提高行政效率的迫切性与重要性。
(2)目前我国行政效率不高的表现...
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问答题
H市某公司经向市工商局申请,办理了户外广告登记证之后,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以该公司擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。
请运用行政职能理论分析导致案例中工商局与城管监察大队冲突的原因。
答案:
(1)行政职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用。
(2)行政职能理论强调行政机关在行政管理活动过程中...
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问答题
据去年的报刊报道,10年前,某市按照“小政府,大社会”的模式,组建了一个精干高效的政府机构。政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的五种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政T作人员由600人增至1300多人,再次出现了“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就多达15人,正副市长9人。
据报道,1992年,只有4万多人口的某县吃财政饭的有3100多人;县委主动向地委申请让该县成为机构改革试点县。改革后,县委部门由13个变为6个,政府部门由44个减为16个,事业单位由94个减为58个,人员减少了800人。但由于“上下对齐、左右对称”的要求和大环境的局限,1997年县机构设置恢复到改革前;现在的政府事业单位比改革前增加了100多个;到今年7月行政人员比改革前又增加了1000多人。
分析以上两个小案例,指出某市和某县机构改革失败的主要原因。
答案:
(1)政府职能未从根本上转变,政府包揽了过多的社会事务;
(2)机构改革需要经济、政治和社会改革的配套,单兵推...
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问答题
1997年10月29日,某市政府大院礼堂举行首批闲置土地公开招标拍卖出让新闻发布会,座无虚席。主管城建工作的副市长对出席会议的800多家在该市注册的房地产开发公司的负责人郑重宣布:从今以后,本市市长以及有关部门的负责人再也不批地了,以后的房地产开发建设用地全部公开拍卖,谁想要地就去投标,做到公开、公正、公平。今后若出现我们给谁批地,可以向监察、纪检部门告发!
请分析该案例,指出行政管理中的行政手段与经济手段的区别以及应当如何正确地使用这些手段。
答案:
(1)行政手段是较普遍使用的一种方法,是指政府凭借政权力量,依靠从上到下的行政组织制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法...
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